Открывшийся в Бангкоке саммит АТЭС пока можно считать наиболее миролюбивым по отношению к России среди больших международных встреч, проходящих в Юго-Восточной Азии с 13 ноября. В отсутствие Джо Байдена, вернувшегося в Вашингтон на свадьбу внучки, главным героем стал Си Цзиньпин, а сами дискуссии сосредоточились на более традиционной для таких мероприятий тематике.
Фото; Global Look Press
Запуск баллистической ракеты КНДР на время отвлек внимание представителей Японии, Канады, США, Австралии и Южной Кореи от Украины. И только Эммануэль Макрон, присутствовавший на саммите в качестве специального гостя, заявил, что страны региона не должны игнорировать происходящее на европейском континенте.
В Юго-Восточной Азии завершается многодневный дипломатический марафон, в котором приняли участие практически все лидеры мира. Он стартовал 12 ноября в Камбодже, где проходил Восточноазиатский саммит. Потом эстафету подхватила хозяйка „Большой двадцатки“ Индонезия. И наконец, 18 ноября открылся саммит АТЭС в Таиланде.
Традиционно все эти встречи посвящены демонстрации намерений развивать всевозможное полезное сотрудничество во всех областях, однако в этом году повестка сильно изменилась из-за конфликта России и Украины. Причем по состоянию на сегодняшний день наиболее остро эта тема прозвучала на Восточноазиатском саммите в Камбодже, где по личному приглашению премьер-министра Хун Сена побывал глава МИД Украины Дмитрий Кулеба, а итоговую декларацию принять не удалось из-за нежелания хозяев вносить приемлемые для России правки.
В результате встреча в Пномпене завершилась трехсторонним антироссийским заявлением США, Японии и Южной Кореи и договором о дружбе и сотрудничестве между Украиной и АСЕАН, подписание которого также стало весьма неприятным сюрпризом для Москвы.
Гораздо лучше ситуация выглядела на G20, лидеры которой с 14 по 16 ноября собирались на Бали. Индонезийским (и, как говорят, китайским и индийским) чиновникам удалось уговорить западных лидеров не злоупотреблять антироссийской риторикой и не устраивать публичных демаршей. Во избежание скандала совместное фотографирование отменили заблаговременно. А гала-ужин пропустил только Джо Байден, да и то не в знак протеста против присутствия на нем Сергея Лаврова (президента США заменил с удовольствием подпевавший музыкантам Энтони Блинкен), а по причине банальной усталости.
На принятие итоговой декларации не повлияли даже удары по инфраструктурным объектам Украины и падение ракеты в Польше, случившиеся в день открытия саммита. Россия в процессе переговоров смогла внести в текст формулировки, в которых отмечается, что в отношении спецоперации на Украине имеются „другие точки зрения“ и „разные оценки ситуации и санкций“.
Президент Индонезии Джоко Видодо несколько раз напоминал журналистам, что G-20 является не политическим, а экономическим форумом, и не скрывал своего облегчения, когда символический молоток председателя перешел к премьер-министру Индии Нарендре Моди, котору предстоит возиться с „двадцаткой“ в 2023 году.
Однако для России изнурительный дипломатический марафон на этом не закончился. Сергей Лавров, действительно, отбыл в Москву, чтобы 18 ноября присутствовать на Совбезе, который Владимир Путин впервые за долгое время проводил в очном формате. Вместо главы МИДа на саммит АТЭС отправился первый вице-премьер Андрей Белоусов. (Впрочем, многие тайские СМИ, очевидно, для солидности самого мероприятия назвали его вице-президентом РФ.)
По данным источников, российская делегация рассчитывала на то, что вся критика в связи с конфликтом на Украине уже прозвучала в Камбодже и в Индонезии, оппоненты за неделю выдохлись, и в Таиланде наконец-то можно будет заняться практическими вопросами в частности, попытаться убедить давних партнеров из азиатских стран не бояться вторичных санкций и развивать сотрудничество.
Подобные надежды базировались в том числе на составе участников АТЭС (входят Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили и Япония).
Убежденные критики России находятся в данном объединении в подавляющем меньшинстве, а самый главный критик Джо Байден в Бангкок не прилетел, сославшись на необходимость выдать замуж любимую внучку. (Тайские власти сочли это объяснение унизительным, вызывали посла, но повлиять ни на что не смогли Байдена на саммите заменила вице-президент Камала Харрис). Владимир Путин, как известно, отказался от участия из-за „ситуации в стране“ и „плотного графика“.
В итоге ключевой фигурой форума стал председатель КНР Си Цзиньпин, который сразу расставил точки над i, повернув дискуссию в привычное для АТЭС русло, и объяснив американской делегации, что азиатско-тихоокеанский регион не является „ничьим задним двором“.
Камала Харрис не осталась в долгу и в своем выступлении попыталась доказать, что именно США, а не Китай являются самым полезным и важным экономическим партнером для азиатских стран. „Всеми нашими усилиями мы будем продолжать поддерживать и укреплять международные экономические правила и нормы, которые защищают свободный рынок и создают предсказуемость и стабильность“, заверила она. Не упоминая Китай, Харрис продвигала американские инициативы по противодействию региональному влиянию Пекина, в частности, Индо-Тихоокеанскую экономическую структуру и партнерство для глобальной инфраструктуры и инвестиций. „США здесь, чтобы остаться“, с вызовом подчеркнула она.
Смещению акцентов с украинской тематики на региональную также поспособствовал запуск баллистической ракеты КНДР. Камала Харрис указала, что политика Северной Кореи является грубым нарушением ряда резолюций Совета Безопасности ООН. Позднее она созвала экстренное совещание представителей Австралии, Японии, Южной Кореи, Канады и Новой Зеландии в кулуарах саммита, чтобы обсудить политику союзников и осудить распоясавшийся Пхеньян.
Однако полностью избежать обсуждения Украины в Бангкоке не удалось. „Езда верхом на тигре может быть удовольствием и вызовом, но удовольствие не бывает бесконечным, и в конце концов придется решать, как соскочить с тигра и остаться в живых“, так по-восточному витиевато объяснял необходимость поиска развязок глава тайского МИД Док Праматвинай.
Эммануэль Макрон, который оказался на саммите в качестве специального гостя, призвал страны региона активнее высказываться против конфликта. По его словам, приоритетом номер один для Франции является содействие миру в Украине и попытка создать глобальный консенсус для оказания давления на Россию. Макрон подчеркнул, что конфликт на Украине „и ваша проблема тоже“. „Помогите нам передать сообщение России; уважайте международный порядок и возвращайтесь за стол переговоров“. Впрочем, публично значимого отклика эти призывы пока не нашли.
Принятие итоговой декларации саммита АТЭС, которое еще неделю назад стояло под большим вопросом, сейчас практически не вызывает сомнений. Это означает, что России (очевидно, при поддержке Китая) снова удалось откорректировать и сбалансировать текст. Что касается декларации, то, насколько я знаю, она находится на очень высокой стадии согласования, и шансы ее согласовать есть хорошие, заявил журналистам Андрей Белоусов.
В отсутствии горячих новостей и скандалов представители СМИ сосредоточились на описании демонстраций, которые сопровождали первый день саммита АТЭС (за неделю до начала мероприятия полиция упекла за решетку 60 тыс криминальных персонажей и активистов, чтобы, как пояснялось, „укрепить доверие“ иностранных делегатов. Но этого, судя по всему оказалось, недостаточно).
Кроме того, журналисты не преминули обойти магазины по продаже каннабиса, в массовом порядке открывшиеся в двух шагах от места проведения саммита, и сфотографировать их богатый ассортимент.